Zollweiden

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Der Quartierplan «Zollweiden» stammt aus dem Jahr 1980 und umfasst Gewerbeliegenschaften, Mehrfamilienhäuser und Reiheneinfamilienhäuser. Aufgrund seines Alters entspricht er nicht mehr den Ansprüchen an eine zeitgemässe Sondernutzungsplanung. Aus diesem Grund beabsichtigte die Gemeinde eine Erneuerung der Quartierplanvorschriften für die Mehrfamilienhäuser. Die Gewerbeliegenschaften sowie die Reiheneinfamilienhäuser sollten im Rahmen dieser Planungsmassnahme aus dem Quartierplanareal entlassen werden.

Der dafür notwendige Planungsprozess gestaltete sich aufgrund der vielen Beteiligten sowie deren unterschiedlichen und teilweise stark divergierenden Interessen anspruchsvoll, komplex, verhandlungs- und zeitintensiv. Während der kantonalen Vorprüfung der überarbeiteten Quartierplanvorschriften «Zollweiden» gründete die Mieterschaft der Mehrfamilienhäuser eine Interessengemeinschaft, um eine stärkere Vertretung ihrer Bedürfnisse sicherzustellen. Offene Fragen hinsichtlich der späteren baulichen Umsetzung der überarbeiteten Quartierplanvorschriften generierten im weiteren Befürchtungen über mögliche Leerkündigungen. Daraus ergab sich eine stark ablehnende Haltung der Mieterschaft gegenüber dem Planungsvorhaben.

In diesem Spannungsfeld aus unterschiedlichen Interessen, Bedürfnissen, Ängsten und Widerstand war es der Gemeinde aktuell nicht möglich, eine umsetzbare, planungsrechtliche Lösung zu finden. Aus diesem Grund entschied der Gemeinderat anlässlich seiner Sitzung vom 14. Mai 2024, die Überarbeitung der Quartierplanung «Zollweiden» vorerst zu sistieren (d. h. das laufende Planungsverfahren wird abgebrochen) und nach neuen Lösungsansätzen für eine mögliche zukunftsfähige Weiterentwicklung des Quartiers zu suchen.

Ein möglicher Lösungsansatz für die Ertüchtigung der Quartierplanvorschriften «Zollweiden» könnte in einer bevorstehenden Gesetzesänderung auf kantonaler Ebene liegen. Diese beabsichtigt eine Vereinfachung der Aufteilung von bestehenden Quartierplanungen. Die angesprochene Gesetzesänderung unterliegt jedoch dem politischen Entscheid des Landrates und liegt somit ausserhalb der Kompetenz der Gemeinde. Mit der Inkraftsetzung der Gesetzesanpassung ist frühestens Mitte 2025 zu rechnen. Der Gemeinderat ist zuversichtlich, dass eine entsprechend veränderte Ausgangslage für eine zukünftige Weiterentwicklung des Quartiers Zollweiden Hand bietet. Es gilt aber, auch bei veränderter Ausgangslage die verschiedenen Interessen und Bedürfnisse ernst zu nehmen, um eine tragfähige Lösung für das attraktive Wohnquartier zu finden.

Die direkt betroffenen Eigentümerschaften sowie die Bewohnerschaft des Quartiers Zollweiden wurden über den Entscheid des Gemeinderates informiert. Im Falle einer allfälligen Nachfolgeplanung wird allen Beteiligten sowie der Bevölkerung frühzeitig darüber Auskunft erteilt.